Das Gutachten untersucht anhand einer szenariogestützen Modellierung, wie die Kosteneffizienz im deutschen Stromsystem erhöht werden kann. Dafür werden zwei Szenarien definiert. In einem Szenario wird eine vermehrt betriebskostenintensive Stromerzeugung in steuerbaren Kraftwerken untersucht. Ein anderes Szenario betrachtet Möglichkeiten zur Steigerung der Kosteneffizienz durch verschiedene Stellschrauben, unter anderem andere EE-Technologiewahl sowie räumlich angepasste Verortung dieser Anlagen in einem Energiesystem, das im Jahr 2045 vollständig auf erneuerbare Energien setzt. Beide Szenarien werden mit einem Referenzszenario verglichen, das aktuelle Planungen für das europäische Energiesystem abbilden soll.